▲ 장철민 국회의원

국토교통부 산하 공공기관들이 인사기록카드를 작성하면서 36년 전 일제 잔재로 사라졌던 ‘ 호구조사 ’ 식 인사기록카드를 작성해 물의를 빗고 있다.

특히  이 과정에서 직원의 가족에 대한 직업과 학력 , 부양여부는 물론 심지어 가족의 주민번호까지 기재 하도록 하는 등 과도한 개인정보 수집을 하고 있는 것 아니냐는 지적이 일고 있다.

이같은 사실은 11 일  국회 국토교통위원회 더불어민주당 장철민 의원 ( 대전 동구 ) 이 국토교통부 산하 공공기관으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과 자료를 통해 확인됐다.

장 의원은 "다수의 기관들이 직원 인사기록카드 에 가족 직업 · 학력 · 주민번호 · 부양여부 에 이어 직원의 종교나 노조가입여부 , 심지어 개인의 키 · 몸무게 등 신체 치수 까지 적도록 하는 것으로 나타났다"고 밝혔다.

인사혁신처는 2016 년 , 인사기록카드에 직무와 연관성이 낮은 학력 ( 대학교 전공은 기재 ), 신체 치수 , 결혼여부 등에 대한 정보를 삭제 하고 기존의 주민번호는 생년월일로 대체 하도록 하는 등 과도한 개인정보를 기재하도록 하는 인사기록카드 서식 개선을 권고 한 바 있다 .

장철민 의원은 "국토교통과학기술진흥원 의 경우 , 부모님의 최종학력 과 함께 동 거여부 와 부양여부 를 구분해서 기재하도 록 하고 심지어 직업 까지 적도록 했다"고 지적하고, "대한건설기계안전관리원 , 코레일로지스 , 한국도로공사 , 한국도로공사서비스 , 한국부동산원 , 한국해외인프라도시개발지원공사 (KIND) 6 개 기관 도 가족들의 직업과 학력 , 부양여부 등을 요구했다"고 지적했다. 

특히 주택관리공단 은 민감정보인 가족의 주민번호 까지 기재하도록 했다는게 장 의원의 설명이다.

장 의원은 "한국국토정보공사 (LX) 의 경우 인사기록카드 내 출생지 뿐만 아니라 본관 , 등록기준지 , 주민등록지 , 실거주지 등 주소기재란만 5 개 로 세분화하여 적도록 했다"했고, "한국부동산원 은 주민번호와 출신지 는 물론 결혼여부 와 함께 이례적으로 기수 와 노조가입여부 까지 기재하도록 하고 있었다 . 한국해외인프라도시개발지원공사 (KIND) 는 결혼여부 와 출신 , 가족직업과 가족학력은 물론 종교까지 기재 하도록 했다"고 밝혔다.

장 의원은 이어 "공무원인사기록 통계 및 인사사무 처리 규정  제 39 조 ( 민감정보 및 고유식별정보의 처리 ) 에 따르면 , 사무를 수행하기 위해 불가피한 경우에 따라 주민등록번호를 포함한 자료를 처리 하도록 되어 있으며 , 이 외에는 생년월일로 대체 하도록 했지만 , 공공기관 절반 이상이 이를 지키지 않았다"고 지적했다.

이어 "제주국제자유도시개발센터 (JDC), 국가철도공단 , 국립항공박물관 , 국토교통과학기술진흥원 , 국토안전관리원 , 새만금개발공사 , 인천국제공항공사 , 주택관리공단 , 주택도시보증공사 , 코레일로지스 , 코레일유통 , 코레일테크 , 한국공항공사 , 한국도로공사서비스 , 한국부동산원 , 한국철도공사 , 한국해외인프라도시개발지원공사 (KIND) 등 국토교통부 산하 공공기관 28 곳 중 17 개 (60.7%) 의 기관이 주민번호를 기재 하도록 했다"고 말했다 .

장 의원은 "인사혁신처 담당자는 가족의 직업이나 학력 , 신체 치수 , 출신지 등을 기재하는 것은 인사관리규정 원칙에 어긋나고 시대 흐름에도 맞지 않는다며 , 과도할 경우 「 개인정보보호법 」 위반 우려 도 있을 수 있다고 지적했다"고 전했다 .

실제로 국립항공박물관 의 경우 기존 가족 주민번호 , 혈액형 등을 기재하도록 하는 인사기록카드를 2021 년 10 월 개정을 통해 해당 기재란을 삭제 했다 . 

한국한공안전기술원 의 경우에도 기존 주민번호 , 결혼여부 , 신체 치수 , 종교 등을 적도록 하는 인사기록카드를 2020 년 이후 개정을 통해 해당 기재란을 모두 삭제 했다 .

장철민 의원은 “ 가족학력과 직업 , 주민번호 조사는 독재정권 시절에 있었던 호구조사에서나 볼 수 있었다 . 그런데 현재 공공기관에서 직무와 아무런 관련 없는 이러한 개인정보를 여전히 수집하 고 있는 것은 직원들의 인권과 개인정보 침해 우려가 있는 심각한 사안이다 ” 라고 지적하며 “ 인사관리는 최소한의 정보만을 수집하고 활용 할 수 있도록 해야 하고 , 시대와 상식에 맞지 않는 공공기관의 인사기록카드 는 전면 개편 할 필요가 있다 ” 고 말했다 .

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Rep. Jang Cheol-min said, “The implementation of the ‘household survey’, which was abolished 36 years ago, is a violation of human rights.”

Public institutions under the Ministry of Land, Infrastructure and Transport also ask for resident registration numbers regarding parents’ occupation, education, and support status.

Public institutions under the Ministry of Land, Infrastructure and Transport are trying to avoid controversy by filling out personnel record cards based on the ‘household survey’ that disappeared 36 years ago as a remnant of Japanese colonial rule.

In particular, there are criticisms that excessive personal information is being collected during this process, such as requiring employees to record their family members' occupations, educational background, support status, and even family members' social security numbers.

This fact was confirmed on the 11th by Jang Cheol-min (Dong-gu, Daejeon), a member of the Democratic Party of Korea on the Land, Infrastructure and Transport Committee of the National Assembly, after analyzing data submitted by public institutions under the Ministry of Land, Infrastructure and Transport.

Rep. Jang said, “It has been shown that many organizations require employees to write down their religion, union membership, and even body measurements such as their height and weight, in addition to family occupation, education, social security number, and support status on their employee personnel record cards.” revealed.

In 2016, the Ministry of Personnel Management removed excessive personal information from personnel record cards, including deleting information on educational background (university majors listed), body measurements, and marital status that were not closely related to the job, and replacing the existing resident registration number with date of birth. It has been recommended to improve the personnel record card format required to be filled out.

Rep. Jang Cheol-min pointed out, "In the case of the Korea Institute for Land, Infrastructure and Transport Science and Technology Promotion, it required the parents' highest education level to be separately recorded, as well as whether they live together and whether they are dependents, and even their occupation." He pointed out that “six organizations including Ilogis, Korea Expressway Corporation, Korea Expressway Corporation Service, Korea Real Estate Agency, and Korea Overseas Infrastructure and Urban Development Corporation (KIND) also requested information on the family members’ occupation, education, and whether they are dependents.”

In particular, Rep. Jang explained that the National Housing Management Corporation required the listing of family members' resident registration numbers, which are sensitive information.

Rep. Jang said, “In the case of Korea Land and Geospatial Information Corporation (LX), the address information field on the personnel record card, including place of birth, as well as main office, place of registration, place of resident registration, and place of actual residence, has to be subdivided into five sections.” He added, “Korea Real Estate Agency. The Korea Overseas Infrastructure and Urban Development Corporation (KIND) requires registration of not only resident registration number and place of birth, but also marital status and union membership. The Korea Overseas Infrastructure and Urban Development Corporation (KIND) requires registration of marital status, origin, family occupation, family education, and even religion. “I told him to do it,” he said.

Rep. Jang continued, “According to Article 39 of the Public Official Personnel Record Statistics and Personnel Affairs Processing Regulations (Processing of Sensitive Information and Unique Identification Information), data including resident registration numbers are required to be processed in unavoidable cases in order to perform duties. He pointed out, “We were asked to replace the date of birth with the date of birth, but more than half of public institutions did not comply with this.”

Next, "Jeju Free International City Development Center (JDC), National Railroad Corporation, National Aviation Museum, Korea Agency for Land, Infrastructure and Transport Science and Technology Promotion, National Land Safety Management Agency, Saemangeum Development Corporation, Incheon International Airport Corporation, Korea Housing Management Corporation, Korea Housing and Urban Guarantee Corporation, KORAIL. 17 out of 28 public institutions under the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, including Logis, KORAIL Distribution, KORAIL Tech, Korea Airports Corporation, Korea Expressway Corporation Service, Korea Real Estate Agency, Korea Railroad Corporation, and Korea Overseas Infrastructure and Urban Development Corporation (KIND) (60.7) %) organizations were required to enter resident registration numbers,” he said.

Rep. Jang said, "The person in charge of the Ministry of Personnel Management said that listing family members' occupations, educational background, body size, hometown, etc. is against the principles of personnel management regulations and is not in line with the trends of the times. If it is excessive, there may be concerns of violation of the Personal Information Protection Act." “It was pointed out,” he said.

In fact, in the case of the National Aviation Museum, the personnel record card that previously required information such as family resident registration number, blood type, etc. was revised in October 2021 to delete the relevant fields.

In the case of the Korea Air Force Safety Technology Institute, the personnel record card that required information such as resident registration number, marital status, body size, religion, etc. was revised after 2020 and all relevant fields were deleted.

Rep. Jang Cheol-min said, “Surveys of family education background, occupation, and resident registration number were only found in household surveys conducted during the dictatorship. However, the fact that public institutions are currently still collecting such personal information that has nothing to do with their jobs is a serious issue that poses a risk of violating employees’ human rights and personal information,” he said, adding, “Human resources management cannot collect and utilize only the minimum amount of information.” “There is a need to completely revamp the personnel record cards of public institutions that do not fit the times and common sense,” he said.